Theo Kế hoạch, Bộ Công an là đơn vị chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biển về Luật Phòng, chống mua bán người và các văn bản hướng dẫn nhằm nâng cao trách nhiệm, thống nhất nhận thức cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý, cán bộ trực tiếp làm công tác phòng, chống mua bán người và cho nhân dân.
Các Bộ, ngành và UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình, tổ chức rà soát văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến phòng, chống mua bán người, thống kê những văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc bãi bỏ để phù hợp với Luật Phòng, chống mua bán người gửi Bộ Công an để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Công tác rà soát, hệ thống hóa các văn bản quy phạm pháp luật về phòng chống mua bán người phải được hoàn thành trong quý IV/2011.
Ban hành 6 văn bản hướng dẫn thi hành Luật
Thủ tướng giao Bộ Công an chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan trong tháng 10/2011 trình dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định việc xác định nạn nhân bị mua bán và bảo vệ an toàn cho nạn nhân, người thân thích của họ.
Cũng trong tháng 10/2011, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội (LĐTBXH) chủ trì trình dự thảo Nghị định quy định về cơ sở hỗ trợ; chế độ hỗ trợ; trình tự, thủ tục hỗ trợ đối với nạn nhân bị mua bán.
Đến tháng 4/2012, Tòa án nhân dân tối cao (TANDTC) chủ trì hoàn thành việc xây dựng Thông tư liên tịch của các Bộ Công an, Quốc phòng, Tư pháp, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, TANDTC hướng dẫn xử lý hành vi phạm tội mua bán người; Bộ Công an chủ trì hoàn thành việc xây dựng Thông tư liên tịch của các Bộ: Công an, Quốc phòng, LĐTBXH, Ngoại giao hướng dẫn quan hệ phối hợp tiếp nhận, xác minh nạn nhân bị mua bán.
Ngoài ra, Thông tư quy định chi tiết các biện pháp bảo vệ an toàn cho nạn nhân bị mua bán và người thân thích của họ sẽ do Bộ trưởng Bộ Công an ban hành. Còn Thông tư quy định cụ thể các biện pháp của Quân đội nhân dân trong đấu tranh phòng, chống mua bán người và các hành vi vi phạm khác có liên quan sẽ do Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành.
Để việc triển khai đạt hiệu quả cao, Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành, địa phương được giao nhiệm vụ phải chủ động, tích cực triển khai thực hiện, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng công việc, tiết kiệm, tránh hình thức, lãng phí.
|
Luật Phòng, chống mua bán người đã được Quốc hội khóa XII, kỳ họp thứ 9 thông qua ngày 29/3/2011. Luật này đã được Chủ tịch nước ký lệnh công bố ngày 8/4/2011.
Luật gồm 8 chương, 58 điều, quy định rõ những hành vi bị nghiêm cấm, bao gồm: Hành vi mua bán người theo quy định của Bộ luật Hình sự và các hành vi trực tiếp liên quan đến việc mua bán người mà Công ước về chống tội phạm có tổ chức xuyên quốc gia liệt vào danh sách các hành vi buôn bán người để điều chỉnh một cách đầy đủ, toàn diện các hành vi vi phạm trong lĩnh vực này.
Bên cạnh việc xác định các nguyên tắc phòng, chống mua bán người, Luật cũng quy định rõ các chính sách của Nhà nước trong phòng, chống mua bán người. Trong đó đáng chú ý là chính sách kết hợp phòng, chống mua bán người với việc thực hiện chương trình phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và các chương trình khác về phát triển kinh tế-xã hội.
Về tiếp nhận, xác minh nạn nhân, Luật xác định Phòng LĐTBXH là đầu mối chính tiếp nhận và hỗ trợ cho nạn nhân. Tuy nhiên, để tạo thuận lợi cho nạn nhân thì Luật cũng quy định trước khi đến với Phòng LĐTBXH, nạn nhân có thể được một số cơ quan khác tiếp nhận, hỗ trợ ban đầu trong trường hợp cần thiết như UBND cấp xã, cơ quan giải cứu, cơ quan, tổ chức khác…
|
Tuấn Khang
