Vợ chồng bà Phạm Minh Phượng (quận Bình Tân, TP Hồ Chí Minh) phản ánh: Mảnh đất gia đình ông bà đang ở có nguồn gốc do Công ty Xây lắp III cấp cho ông Đặng Triếp là cán bộ, công nhân viên của công ty. Năm 1991, ông Đặng Triếp lập giấy tay chuyển nhượng lại cho gia đình bà Phượng, gia đình đã tự xây dựng nhà trên mảnh đất đó. Tháng 11/2008 Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bình Tân đã gửi Phiếu chuyển thuế cho Chi cục thuế quận Bình Tân xác định gia đình bà Phượng phải nộp tiền sử dụng đất. Bà Phượng hỏi: Trường hợp của gia đình bà có phải nộp tiền sử dụng đất không?
Về trường hợp của gia đình bà Phạm Minh Phượng, như Cổng TTĐT Chính phủ đã đưa tin, ngày 23/9/2009, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có Công văn số 6922/TNMT-ĐKKTĐ gửi Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bình Tân đề nghị kiểm tra, xác minh lại nguồn gốc sử dụng đất để giải quyết theo đúng quy định của pháp luật.
Tuy nhiên, trong quá trình giải quyết và xác định nghĩa vụ tài chính của gia đình bà Phạm Minh Phượng, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bình Tân gặp một số vướng mắc. Cụ thể như sau:
Khoản 4 Điều 50 Luật Đất đai năm 2003 quy định: "Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất không có các loại giấy tờ quy định tại khoản 1 Điều này nhưng đất đã được sử dụng ổn định từ trước ngày 15/10/1993, nay được Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp, phù hợp với quy hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt đối với nơi đã có quy hoạch sử dụng đất thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất".
Theo mục 2, Công văn số 6449/SXD-CCQNĐ, ngày 16/9/2008 của Sở Xây dựng TP Hồ Chí Minh: "Đất do Ủy ban nhân dân thành phố cho cơ quan, đơn vị xây dựng nhà ở cho cán bộ công nhân viên, cá nhân tự xây dựng nhà ở, xem xét cấp giấy chứng nhận cho người tạo lập nhà theo Quyết định số 54/2007/QĐ-UBND ngày 30/3/2007 của UBND TP, nhưng phải thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất".
Do vậy, để có cơ sở xác định và áp dụng tiền sử dụng đất nhà số 356/10 Tỉnh Lộ 10, khu phố 4, phường Bình Trị Đông, quận Bình Tân của gia đình bà Phạm Minh Phượng, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bình Tân đã đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Hồ Chí Minh hướng dẫn thực hiện nghĩa vụ tài chính về tiền sử dụng đất đối với gia đình bà Phạm Minh Phượng và áp dụng cho những trường hợp tương tự sau này (nếu có).
Liên quan đến trường hợp này, theo Văn bản trả lời số 974/TNMT-ĐKKTĐ ngày 10/2/2010 của Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh, hiện chưa có sự thống nhất về giá thu tiền sử dụng đất, do Bộ Tài nguyên và Môi trường đề nghị thu tiền sử dụng đất theo bảng giá đất được Ủy ban nhân dân thành phố ban hành hàng năm, nhưng Bộ Tài chính đề nghị thu tiền sử dụng đất theo giá thị trường.
Bởi vậy, ngày 23/12/2009, liên Sở Tài nguyên và Môi trường - Sở Tài chính có Công văn số 9312/LS-TNMT-TC kiến nghị UBND thành phố báo cáo Thủ tướng Chính phủ để thống nhất hướng giải quyết.
Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh cho biết, sau khi có hướng dẫn của cơ quan Trung ương, Sở sẽ triển khai đến UBND quận Bình Tân để giải quyết đề nghị của công dân theo quy định của pháp luật.
|
Theo Công văn số 2540/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 15/7/2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về hướng dẫn thu tiền sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất đã được giao không đúng thẩm quyền trước ngày 15/10/1993 mà chưa nộp tiền sử dụng đất thì thu tiền sử dụng đất bằng 40% giá đất ở đối với phần diện tích trong hạn mức giao đất ở cho mỗi hộ gia đình, cá nhân theo quy định tại khoản 2 Điều 83 và khoản 5 Điều 84 của Luật Đất đai tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu 100% tiền sử dụng đất đối với phần diện tích vượt hạn mức giao đất ở tại địa phương. Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất khi công nhận quyền sử dụng đất tính theo giá đất Ủy ban nhân dân thành phố quy định theo hướng dẫn tại điểm b khoản 2 mục II Phần I Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 6/12/2007 của Bộ Tài chính.
Tuy nhiên, theo hướng dẫn của Bộ Tài chính tại Công văn số 308/BTC-QLCS ngày 24/9/2009 thì đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân được giao không đúng thẩm quyền để xây dựng nhà ở có diện tích lớn trước ngày 15/10/1993 thì người sử dụng đất phải nộp tiền 40% tiền sử dụng đất đối với phần diện tích trong hạn mức giao đất ở, nộp 100% tiền sử dụng đất đối với diện tích vượt hạn mức giao đất ở. Giá đất để tính thu tiền sử dụng đất là giá đất do Ủy ban nhân dân thành phố quyết định phù hợp với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường theo quy định tại khoản 12 Điều 1 Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ và từ ngày 1/10/2009 (ngày Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành) thì áp dụng thu tiền sử dụng đất theo giá đất quy định tại Điều 11 của Nghị định số 69/2009/NĐ-CP của Chính phủ.
|
Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng cảm ơn Sở Tài nguyên và Môi trường TP Hồ Chí Minh, Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Bình Tân đã có văn bản trả lời công dân gửi qua Cổng TTĐT Chính Phủ.
Ban Bạn đọc
