|
Căn cứ Điều 16 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và khoản 1, Điều 3 Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 về kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm pháp luật thì các Thông tư của Bộ Tài chính đều phải căn cứ vào các văn bản cấp trên có hiệu lực pháp luật tại thời điểm ban hành. Cụ thể:
Nếu văn bản cấp trên giao việc hướng dẫn các nội dung về đối tượng, phạm vi, thẩm quyền và các nội dung khác liên quan cho Bộ Tài chính thì đây là căn cứ pháp lý trực tiếp và chỉ cần căn cứ vào văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan nhà nước cấp trên đó.
Nếu văn bản nhà nước cấp trên không giao cụ thể hoặc tại Thông tư hướng dẫn của Bộ có các nội dung hướng dẫn căn cứ vào lĩnh vực, thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ của Bộ Tài chính đã được quy định tại Nghị định số 77/2003/NĐ-CP thì căn cứ ban hành Thông tư phải dựa trên Nghị định số 77/2003/NĐ-CP.
Do vậy, Thông tư số 100/2007/TT-BTC ngày 15/8/2007 hướng dẫn việc quản lý và sử dụng kinh phí Giải báo chí Quốc gia khi ban hành phải căn cứ vào điểm a, khoản 4, Điều 2 của Quyết định số 369/QĐ-TT ngày 29/3/2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Giải báo chí quốc gia.
Thông tư số 101/2007/TT- BTC ngày 20/8/2007 hướng dẫn quản lý và sử dụng Quỹ hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS phải căn cứ vào khoản 4, Điều 7 Quyết định số 60/2007/QĐ-TTg ngày 07/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ hỗ trợ người nhiễm HIV/AIDS.
Đối với các Thông tư số 97/2007/TT-BTC ngày 8/8/2007 hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 36/2007/NĐ-CP về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực chứng khoán và thị trường chứng khoán; Thông tư số 98/2007/TT- BTC sửa đổi, bổ sung một số điểm của Thông tư 33/2007/TT-BTC ngày 9/4/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước có các nội dung hướng dẫn căn cứ vào thẩm quyền, chức năng nhiệm vụ của Bộ Tài chính đã được quy định tại Nghị định số 77/2003/NĐ-CP, do đó trong số các căn cứ pháp lý để xây dựng nội dung Thông tư có Nghị định số 77/2003/NĐ-CP.
Như vậy, các căn cứ pháp lý tại các Thông tư nêu trên đưa ra đều đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật.
Bộ Tài chính ghi nhận ý kiến đóng góp của công dân Lê Tuấn Cương để tiếp tục hoàn thiện công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật thuộc thẩm quyền của Bộ.
Ban Bạn đọc - Đối ngoại
| 