Cho rằng, tình trạng này là do việc đấu thầu giá thuốc đơn lẻ tại từng bệnh viện, đại biểu Trương Văn Vở đề nghị Bộ Y tế cho biết trách nhiệm của Bộ về vấn đề này và những giải pháp để khắc phục.

Về vấn đề đại biểu Trương Văn vở nêu, Bộ Y tế trả lời như sau:

Căn cứ Luật Đấu thầu, các Sở Y tế và các bệnh viện được tổ chức đấu thầu mua thuốc phục vụ nhu cầu khám chữa cho nhân dân.

Do thời điểm tổ chức đấu thầu khác nhau, rải rác từ đầu năm tới cuối năm, khoảng cách địa lý khác nhau, các điều kiện về số lượng hàng hoá, giao nhận, điều kiện, thời hạn thanh toán khác nhau nên giá thuốc khác nhau là một thực tế. Tuy nhiên, việc chênh lệch giá lớn của cùng mặt hàng tại một số cơ sở khám chữa bệnh khác nhau là trường hợp cá biệt, qua công tác thanh tra, kiểm tra nếu phát hiện sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định.

Ngoài những nguyên nhân khách quan kể trên còn có các nguyên nhân chủ quan trong thực hiện, như chưa có quy định thống nhất về Hồ sơ mời thầu mua thuốc dẫn tới việc các đơn vị tự đưa ra các tiêu chí chấm thầu khác nhau, một số trường hợp đưa ra các tiêu chí không phù hợp dẫn tới việc lợi dụng để nâng giá thuốc trúng thầu.

Hơn nữa, như đại biểu Trương Văn Vở đã đề cập Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 30/8/2007 chưa có quy định rõ ràng về việc phân chia gói thầu theo từng nhóm dựa trên mặt bằng tiêu chuẩn kỹ thuật và công nghệ dẫn tới việc xây dựng giá kế hoạch và phân nhóm thuốc trong kế hoạch đấu thầu của các bệnh viện trong một số trường hợp chưa hợp lý, dẫn tới giá thuốc không thống nhất.

Để khắc phục tình trạng trên, Liên Bộ Y tế - Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT/BYT-BTC ngày 19/1/2012 hướng dẫn đấu thầu mua thuốc trong các cơ sở y tế thay thế Thông tư liên tịch số 10/2007/TTLT-BYT-BTC ngày 30/8/2007, trong đó sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan.

Cụ thể, Thông tư số 01/2012/TTLT/BYT-BTC quy định rõ việc phân chia nhóm thuốc theo các tiêu chí về chất lượng, các thuốc cùng nhóm tiêu chí về chất lượng sẽ cạnh tranh để lựa chọn mặt hàng đáp ứng các điều kiện kỹ thuật với giá dự thầu thấp nhất.

Bộ Y tế cũng đã ban hành Thông tư số 11/2012/TT-BYT ngày 28/6/2012 hướng dẫn việc lập Hồ sơ mời thầu để áp dụng thống nhất trên toàn quốc trong đó quy định rõ các tiêu chí kỹ thuật, bảng chấm điểm, các nội dung không được quy định để đảm bảo tính thống nhất, minh bạch, công bằng và cạnh tranh trong các gói thầu, qua đó hạn chế tối đa các bất cập.

Đề xuất triển khai hình thức đấu giá thuốc tập trung toàn quốc

Thời gian tới, Bộ Y tế cũng sẽ triển khai một số giải pháp sau:

- Sửa đổi Luật Dược trong đó phân công rõ hoặc phân công lại quản lý giá thuốc cho Bộ, ngành về tài chính, kinh tế để tránh Bộ Y tế “vừa đá bóng, vừa thổi còi”.

- Đề xuất với Chính phủ sớm phê duyệt kế hoạch triển khai Thông tư hướng dẫn thí điểm quản lý giá thuốc bằng thặng số bán buôn tối đa toàn chặng .

- Xem xét đề xuất với Chính phủ xây dựng Nghị định riêng về đấu thầu thuốc.

- Xem xét đề xuất triển khai hình thức đấu giá thuốc tập trung toàn quốc.

Theo Bộ Y tế, việc áp dụng các văn bản và các giải pháp mới trong đấu thầu với các quy định rõ ràng, thống nhất sẽ khắc phục tối đa các bất cập trước đây, nhằm đảm bảo mục tiêu các cơ sở khám chữa bệnh lựa chọn được thuốc trúng thầu đảm bảo chất lượng với giá cả hợp lý.

Phòng Thông tin phản ánh của tổ chức, công dân