Cập nhật lúc : Thứ Ba, 29/10/2013 - 2:15 PM

Phân bổ nguồn thu từ phí bảo vệ môi trường thế nào?

(Chinhphu.vn) - Ông Nguyễn Văn Tường (xã Giáp Lai, huyện Thanh Sơn, tỉnh Phú Thọ) đề nghị cơ quan chức năng hướng dẫn việc phân chia tỷ lệ ngân sách từ phí bảo vệ môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định tại Nghị định số 74/2011/NĐ-CP ngày 25/8/2011 của Chính phủ.

Theo phản ánh của ông Tường, trên địa bàn xã Giáp Lai hiện có 3 công ty hoạt động khai thác khoáng sản. Theo quy định tại Nghị định số 74/2011/NĐ-CP thì phí bảo vệ môi trường là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100% để hỗ trợ cho công tác bảo vệ và đầu tư cho môi trường tại địa phương nơi có hoạt động khai thác khoáng sản.

Hiện nay xã Giáp Lai là nơi có hoạt động khai thác khoáng sản, nhưng xã không được hưởng 100% nguồn thu từ hoạt động này.

Liên quan đến vấn đề này, cử tri xã Giáp Lai đã nhiều lần kiến nghị với Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh. Theo Văn bản ngày 22/8/2013 của Sở Tài chính tỉnh Phú Thọ trả lời ý kiến cử tri, trong tỷ lệ điều tiết khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản thì ngân sách cấp xã được hưởng 50%.

Ông Tường muốn được biết, việc phân chia tỷ lệ phí bảo vệ môi trường như vậy có đúng quy định không?

Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh Phú Thọ về việc xem xét, trả lời phản ánh của công dân qua Cổng TTĐT Chính phủ, Sở Tài chính tỉnh Phú Thọ có ý kiến như sau:

Theo quy định tại Điều 4, Luật Ngân sách nhà nước được Quốc hội khoá XI, Kỳ họp thứ hai thông qua ngày 16/12/2002 và quy định tại Điều 5, Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, “ngân sách địa phương” bao gồm ngân sách của đơn vị hành chính các cấp có Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân, theo quy định hiện hành, bao gồm: Ngân sách cấp tỉnh, ngân sách cấp huyện và ngân sách cấp xã.

Do vậy, tại khoản 1, Điều 5 Nghị định số 74/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản là khoản thu ngân sách địa phương hưởng 100%, được hiểu là khoản thu thuộc ngân sách của toàn tỉnh nói chung (bao gồm cả cấp huyện và cấp xã), không phải riêng ngân sách cấp xã được hưởng 100% như cách hiểu của một số cử tri hiện nay.

Căn cứ quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định tỷ lệ phần trăm phân chia khoản thu phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản như hiện nay: Ngân sách cấp tỉnh hưởng 20%, ngân sách cấp huyện hưởng 30% và ngân sách cấp xã hưởng 50% là hoàn toàn đảm bảo đúng theo các quy định của pháp luật.

Phòng Thông tin phản ánh của tổ chức và công dân