Cập nhật lúc : Thứ Hai, 26/10/2009 - 8:39 PM

Phát biểu của Thủ tướng Chính phủ tại Lễ công bố cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính

Thưa quý vị đại biểu, thưa toàn thể các đồng chí,

Hôm nay là một ngày quan trọng của nền hành chính nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Sau 64 năm thành lập nước, chúng ta đã xây dựng thành công và công khai bộ cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính đang được thực hiện tại bốn cấp chính quyền nhằm phục vụ người dân, doanh nghiệp cũng như đội ngũ công chức và các cơ quan hành chính nhà nước.

Thưa các đồng chí, thủ tục hành chính là một bộ phận tất yếu trong đời sống hàng ngày của chúng ta, là công cụ của nhà nước trong việc quản lý và phục vụ cá nhân và tổ chức. Tuy nhiên, thủ tục hành chính nếu không được công khai, không minh bạch, phức tạp, khó hiểu, khó thực hiện sẽ trở thành rào cản đối với sự phát triển kinh tế và xã hội, là gánh nặng đối với cá nhân, tổ chức, đi ngược với bản chất nhà nước của dân, do dân và vì dân của chúng ta.

Sau hơn một năm triển khai, với việc công bố công khai cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính tại các cấp chính quyền trên mạng Internet ngày hôm nay, cũng như ở từng cơ quan hành chính nhà nước thời gian qua, Đề án 30 đã đi được nửa quãng đường, hoàn thành nhiệm vụ công khai, minh bạch từng thủ tục hành chính tới mỗi cá nhân và tổ chức. Đây là một thành quả lớn, đánh dấu bước trưởng thành của nền hành chính nước nhà. Nhân dịp này, thay mặt Chính phủ, tôi biểu dương những nỗ lực của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ trong việc tổ chức triển khai Đề án 30 trên một phạm vi rộng, thực sự tạo bước đột phá trong công cuộc cải cách hành chính. Tôi cũng biểu dương các bộ, ngành: Ngoại giao, Ngân hàng Nhà nước, Tư pháp, Tài chính, Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn, Giao thông Vận tải; Ngân hàng phát triển Việt Nam; các địa phương: Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng, Bắc Giang, Hưng Yên, Thanh Hóa, Bắc Kạn, Bà Rịa - Vũng Tàu, Khánh Hòa, An Giang, Sóc Trăng… về những kết quả đạt được trong giai đoạn thống kê thủ tục hành chính. Tôi đề nghị các bộ, ngành, địa phương trong các giai đoạn tiếp theo tiếp tục hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính theo đúng quyết định của Thủ tướng để bảo đảm tính chính xác, cập nhật và tiện dụng của bộ cơ sở dữ liệu này. Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính phải là một cơ sở dữ liệu “sống” và phát triển cùng đất nước.

Thưa các đồng chí, thưa quý vị đại biểu, việc công khai, minh bạch các thủ tục hành chính là một kết quả lớn, tuy nhiên vẫn chưa đủ. Việc làm có ý nghĩa sâu sắc hơn là việc rà soát các thủ tục hành chính hiện có nhằm phát hiện những thủ tục không cần thiết, không hợp lý và không hợp pháp để tiến hành cắt bỏ, đơn giản hóa theo hướng đơn giản, dễ hiểu, dễ thực hiện, giảm chi phí và rủi ro cho người dân và doanh nghiệp. Nếu thực hiện tốt việc đơn giản hóa thủ tục hành chính theo đúng yêu cầu của Đ ề án 30 đặt ra, chúng ta sẽ cắt giảm được trên mười ngàn tỷ đồng chi phí tuân thủ các quy định về thủ tục hành chính mỗi năm [1] . Số tiền này sẽ được tái đầu tư trở lại cho nền kinh tế, kích thích đầu tư trong và ngoài nước, tạo ra nhiều việc làm và của cải cho xã hội. Với ý nghĩa thiết thực đó, tôi yêu cầu các đồng chí lãnh đạo các bộ, ngành, địa phương quán triệt tới từng cơ quan, đơn vị, từng cá nhân chịu trách nhiệm rà soát thủ tục hành chính thực hiện nghiêm túc chỉ tiêu đơn giản hóa tối thiểu 30% các quy định về thủ tục hành chính. Các bộ, ngành, địa phương cần tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện rà soát thủ tục hành chính theo tiến độ chung của đề án, tránh hiện tượng kéo dài thời gian như giai đoạn thống kê vừa qua. Tôi yêu cầu Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng không tiếp nhận kết quả rà soát thủ tục hành chính của những bộ, ngành, địa phương không đạt chỉ tiêu được giao, những đơn vị rà soát hình thức và yêu cầu rà soát lại cho đến khi đạt chỉ tiêu và chất lượng. Bộ Nội vụ mà trực tiếp là Ban Thi đua khen thưởng Trung ương trong năm 2010 không đề xuất thi đua, khen thưởng đối với các bộ, ngành, địa phương không hoàn thành chỉ tiêu đơn giản hóa thủ tục hành chính hoặc rà soát kém chất lượng. Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính và các bộ, ngành, địa phương phải thường xuyên kiểm tra và báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện rà soát thủ tục hành chính để Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ kịp thời có các biện pháp chỉ đạo, điều hành, khen thưởng, kỷ luật phù hợp với thực tiễn triển khai.

Thưa các đồng chí, rà soát thủ tục hành chính là một việc rất khó, đòi hỏi tâm lực và trí lực của từng cán bộ trực tiếp rà soát cũng như lãnh đạo các cấp. Sinh thời, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã từng nói việc gì lợi cho dân ta phải hết sức làm, việc gì hại đến dân ta phải hết sức tránh” [2] . Với phương châm đó, thực hiện rà soát thủ tục hành chính là cách thức thiết thực nhất nhằm học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Bác. Mỗi người, mỗi ngành, mỗi địa phương cần vào cuộc với một tinh thần không ngại khó, không ngại va chạm, cần đặt mình vào vị trí của dân để đưa ra những phương án đơn giản hóa triệt để nhất, thực sự có lợi cho dân, cho nước.

Nhân dịp này, tôi đề nghị các cơ quan báo chí tích cực tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của đề án 30, đặc biệt của việc rà soát thủ tục hành chính nhằm kêu gọi người dân và doanh nghiệp chung tay cùng Chính phủ hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính bằng việc phát hiện những thiếu sót của các thủ tục hành chính đã được công bố; tham gia rà soát thủ tục hành chính thông qua các nhóm làm việc của Hội đồng tư vấn cải cách thủ tục hành chính; hoặc trực tiếp thông qua trang web của Tổ công tác chuyên trách cải cách thủ tục hành chính của Thủ tướng Chính phủ tại địa chỉ www.thutuchanhchinh.vn. Sự tham gia tích cực của người dân và doanh nghiệp sẽ là động lực to lớn nhằm đơn giản hóa thủ tục hành chính triệt để và thiết thực nhất.

Tôi xin cảm ơn sự hỗ trợ, đóng góp tích cực của nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước trong giai đoạn vừa qua, và đề nghị quý vị tiếp tục ủng hộ các hoạt động của đề án 30 trong thời gian tới, tiếp tục đóng góp trí lực và tài lực cho công cuộc cải cách thủ tục hành chính của Việt Nam.

Chúc quý vị đại biểu, các đồng chí sức khỏe, hạnh phúc./.


[1] Theo Báo cáo đánh giá tác động pháp luật của Nghị định Kiểm soát Thủ tục Hành chính, nếu kết quả đơn giản hóa 30% các quy định về thủ tục hành chính của đề án 30 được duy trì thông qua việc thể chế hóa cơ chế, cách thức cải cách thủ tục hành chính áp dụng trong đề án sẽ tạo ra một giá trị lợi ích thuần bằng khoảng 130 ngàn tỷ đồng cho toàn xã hội trong 10 năm, tương đương với mỗi năm tăng 1,14% giá trị GDP (năm 2007) của cả nước.

[2] Hồ Chí Minh: Toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000, t.4, tr.56-58.