Nét nổi bật nữa của Dự án là việc áp dụng phương thức tiếp cận “phát triển cụm”. Cụm công nghiệp là sự tập trung các ngành nghề liên quan mà nhân tố kết nối là mạng lưới quan hệ đối tác kinh doanh.
Đồng thời, triển khai các chương trình hỗ trợ kỹ thuật mà mục tiêu là khắc phục điểm yếu của doanh nghiệp nhỏ và vừa Việt Nam về: năng lực thiết kế và tiếp thị, quy trình và đổi mới sản phẩm, công nghệ sản xuất, kiểm tra chất lượng, kỹ năng quản lý và chuyên môn và tiếp cận tài chính.
Các hoạt động phát triển đầu tiên sẽ được triển khai tại một số cụm thí điểm thuộc ba ngành dệt/may, da/giầy và chế biến gỗ.