|
1. Về thủ tục cấp phát kinh phí cho đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước:
Theo quy định tại Khoản 2, Điều 5 Luật Ngân sách nhà nước thì chi ngân sách nhà nước chỉ được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau: Đã có trong dự toán ngân sách được giao, trừ trường hợp quy định tại Điều 52 và Điều 59; đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách hoặc người được ủy quyền quyết định chi.
Việc cấp phát kinh phí cho các đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước hiện nay được cấp theo dự toán. Vì vậy, Kho bạc nhà nước Nam Trà My yêu cầu đơn vị làm các thủ tục để có cơ sở cấp phát kinh phí cho đơn vị là đúng với qui định chung tại Thông tư số 107/2006/TT-BTC ngày 20/11/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số điểm về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2007.
Đối với cơ quan như trường hợp ông Võ Như Sơn Trà phản ánh, Bộ Tài chính chưa rõ Kho bạc nhà nước huyện Nam Trà My đã yêu cầu đơn vị làm các thủ tục gì. Nếu UBND huyện Nam Trà My đầu năm đã giao dự toán (phân bổ chi tiết theo nhóm mục) cho cơ quan Thanh tra huyện Nam Trà My nhưng Kho bạc nhà nước huyện yêu cầu Thanh tra huyện Nam Trà My ra quyết định giao dự toán cho chính đơn vị mình tương tự như quyết định của UBND huyện Nam Trà My là không cần thiết. Trường hợp, UBND huyện Nam Trà My giao dự toán đầu năm cho đơn vị nhưng chưa phân bổ chi tiết theo nhóm mục thì việc Kho bạc yêu cầu đơn vị phân bổ dự toán UBND huyện giao chi tiết theo nhóm mục để làm cơ sở cấp phát kinh phí là đúng qui định.
Riêng đối với trường hợp bổ sung dự toán trong năm thì Kho bạc nhà nước yêu cầu đơn vị có quyết định bổ sung dự toán (phân bổ chi tiết theo nhóm mục) để làm cơ sở cấp phát là đúng qui định.
Bộ Tài chính ghi nhận những phản ánh của ông Võ Như Sơn Trà về những phát sinh thực tế và chỉ đạo Kho bạc nhà nước các cấp hướng dẫn cụ thể hơn vấn đề này, nhằm giảm bớt những thủ tục rườm rà, không cần thiết nhưng vẫn đảm bảo việc kiểm soát chi của Kho bạc nhà nước chặt chẽ, hiệu quả.
2. Vấn đề mua xe ô tô phục vụ công tác
Tại công văn 3287/VPCP-KTTH ngày 21/6/2006 của Văn phòng Chính phủ thông báo ý kiến của Thủ tướng Chính phủ về việc tạm dừng mua sắm mới phương tiện đi lại, từ ngày 1/6/2006, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và Tổng giám đốc Tổng công ty Nhà nước (giám đốc công ty nhà nước) thực hiện nghiêm túc việc tạm dừng mua sắm phương tiện. Kho bạc nhà nước cũng đã ban hành văn bản số 1104/KBNN-KHTH ngày 31/5/2006 hướng dẫn các Kho bạc nhà nước tạm dừng thanh toán tiền mua sắm phương tiện đi lại kể từ ngày 1/6/2006 (kể cả xe mô tô).
Do vậy, Kho bạc nhà nước huyện Nam Trà My không cho phòng Thanh tra huyện thực hiện mua sắm mô tô từ khoản kinh phí 21,6 triệu đồng được UBND huyện giao năm 2007 là đúng với quy định.Tuy nhiên, ngày 7/5/2007, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 59/2007/QĐ-TTg qui định tiêu chuẩn, định mức và chế độ quản lý, sử dụng phương tiện đi lại trong cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, Công ty nhà nước đã bãi bỏ việc tạm dừng mua phương tiện đi lại qui định tại Khoản d, Mục 1, Phần VI Chương trình hành động của Chính phủ về thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí ban hành kèm theo Quyết định số 25/2006/QĐ-TTg ngày 26/1/2006 của Thủ tướng Chính phủ. Thực hiện quyết định này, Kho bạc nhà nước đã ban hành văn bản số 1282/KBNN-KHTH ngày 25/6/2007 hướng dẫn các tỉnh, thành phố thực hiện thay thế văn bản số 1104/KBNN-KHTH ngày 31/5/2006. Như vậy, việc mua sắm phương tiện đi lại phục vụ công tác theo dự toán đã được giao của các đơn vị sử dụng ngân sách lại được thanh toán bình thường.
Ban Bạn đọc - Đối ngoại
|