Qua Cổng TTĐT Chính phủ, các ông Trần Văn Quyền, Đặng Đàm Thu, Hoàng Hữu Nhân đề nghị nên đưa CC cấp xã vào phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng của Nghị định nêu trên.

Giải trình về vấn đề này, Bộ Nội vụ nêu, theo quy định của Khoản 2, Điều 4 và Khoản 2 Điều 32 Luật CBCC đã giao cho Chính phủ quy định cụ thể CC trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội và trong bộ máy lãnh đạo quản lý đơn vị sự nghiệp công lập.

Trên tinh thần đó, Bộ Nội vụ đã xây dựng Dự thảo Nghị định quy định cụ thể những người là CC trong cơ quan của Đảng, Nhà nước, tổ chức chính trị xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện, mà không quy định đối tượng CC ở cấp xã, do CC ở cấp xã đã được quy định cụ thể tại Khoản 3, Điều 61 của Luật CBCC bao gồm 7 chức danh và sẽ được quy định cụ thể tại Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định 121/NĐ-CP về chức danh, số lượng và một số chế độ, chính sách đối với CBCC ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. Như vậy, không có sự phân biệt giữa CC cấp xã với CC cấp huyện, cấp tỉnh và trung ương.

Bảo đảm sự ổn định đội ngũ CC

Dưới góc độ của người đang công tác ở cơ quan chuyên trách Đảng ủy cơ sở, ông Nguyễn Văn Quyết cho rằng, quy định về CC làm việc trong cơ quan chuyên trách đảng ủy cơ sở và cấp trên cơ sở trong các cơ quan, tổ chức từ cấp huyện trở lên, như Khoản 4 Điều 2 của Dự thảo Nghị định, còn chung chung, có thể dẫn đến tùy tiện trong việc qui định số lượng và chức danh cán bộ công tác ở Đảng ủy cơ sở khi Nghị định được ban hành.

Bộ Nội vụ thấy rằng, Dự thảo Nghị định mới nhất khi đề cập đến nội dung này chỉ áp dụng đối với “Đảng ủy cơ sở được giao quyền cấp trên cơ sở trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy”. Thực tế hiện nay các cơ quan tham mưu cho Đảng bộ của các Bộ, cơ quan ngang Bộ (là các Đảng ủy cấp trên cơ sở) đều có người làm chuyên trách và thường là CC thuộc biên chế của Bộ, cơ quan ngang Bộ được điều động sang đảm nhận. Tương tự các địa phương cũng vậy. Những CC này mặc dù chuyên trách làm công tác Đảng nhưng vẫn thuộc biên chế và hưởng lương từ Ngân sách nhà nước.

Sắp tới, thực hiện Luật CBCC, các vị trí việc làm của các cơ quan tham mưu thuộc Đảng bộ của Bộ, cơ quan ngang Bộ phải được cơ quan có thẩm quyền của Đảng giao biên chế và quỹ tiền lương hàng năm. Do đó, Bộ Nội vụ đề nghị vẫn giữ quy định này để bảo đảm sự ổn định đội ngũ CC và đã tiếp thu một phần để chỉnh lý lại quy định này như sau: “Những người làm việc chuyên trách trong các cơ quan tham mưu giúp việc (văn phòng, ban tổ chức, ban tuyên giáo, cơ quan ủy ban kiểm tra) của Đảng ủy cơ sở được giao quyền cấp trên cơ sở trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy”.

Bảo đảm chế độ, chính sách cho CC được điều động

Theo ông Nguyễn Văn Tám, Dự thảo Nghị định cần đề cập đến đối tượng là CC được cơ quan có thẩm quyền điều động từ cơ quan nhà nước sang đơn vị sự nghiệp để bảo đảm chế độ, chính sách cho các đối tượng này.

Về vấn đề này, Bộ Nội vụ cho rằng, việc điều động CC ở các cơ quan nhà nước sang các vị trí giữ chức vụ quản lý trong đơn vị sự nghiệp mà các vị trí này được quy định là CC thì thực hiện các chế độ, chính sách như quy định tại Luật CBCC và các văn bản hướng dẫn. Nếu được chuyển sang làm việc ở các vị trí là viên chức thì thực hiện chế độ, chính sách quy định đối với viên chức. Về cơ bản, Nhà nước vẫn bảo đảm các chế độ, chính sách cho các đối tượng này.

Về ý kiến của công dân Ngô Mạnh Hùng đề nghị thu hẹp phạm vi những người là CC trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc diện quản lý của tỉnh ủy, UBND cấp tỉnh theo hướng chỉ gồm người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu, Bộ Nội vụ đã tiếp thu và chỉnh sửa Dự thảo Nghị định.

Ngoài ra, một số các ý kiến đóng góp khác của nhân dân cũng đã được Bộ Nội vụ tiếp thu, chỉnh lý và bổ sung vào Dự thảo Nghị định mới nhất trình Chính phủ.

Cổng TTĐT Chính phủ trân trọng cảm ơn Bộ Nội vụ đã tiếp thu các góp ý của công dân về Dự thảo Nghị định nêu trên.

Ban Bạn đọc